长沙市公安局和长沙市生态环境局共同发布的《关于长沙城区实施机动车禁止鸣喇叭措施的通告》（以下简称《通告》），今天（6月15日）正式实施了。
这次是全城禁鸣吗？具体范围是什么？违法鸣笛怎么处罚？“首违免罚”适用不？什么情况下可以鸣笛？遇到违法鸣笛的如何举报？
这些问题，小编一一为您作答。
首先要纠正的：并不是“全城禁鸣”，而是“城区禁鸣”。
其实，长沙此前本来就设置了禁鸣区域，只是这次将禁鸣区域扩大了。
（原有长沙城区禁鸣图）
（现行长沙城区禁鸣图）
对比这两张图我们可以看出禁鸣范围的扩大:北边以前是以北二环为界，现在扩充到了绕城高速北段；西边原来以西二环为界，现在起是绕城高速西段为界；以前南边靠河西一段是以南二环为界，现在将以绕城高速南段为界；东北边也延展到了杨梓冲互通。
也就是说，目前新的禁鸣区域是：绕城高速+京港澳高速合围区域。
这里要特别强调一下，此次禁鸣区域之外的路段，如果设置了禁止鸣笛标志，也不能鸣笛。
最近，小编发现，很多交通参与者讨论，禁鸣范围扩大是不是为下一步全城禁鸣做准备，是不是很快就要实施全城禁鸣了?
长沙交警回复，《通告》有效期5年。长沙本次禁鸣范围在前期基础上已经有了较大范围的扩大，特别是北侧、西侧区域，一时半会肯定不会考虑全城禁鸣。
小编注意到，广州、深圳已实施全城禁鸣，杭州、上海、成都主要是绕城高速或外环线围合区域禁鸣。
那么，《通告》出台之前，长沙市公安局和长沙市生态环境局做了哪些调研工作呢?
首先，依托大数据分析，参考了长沙城区岗位和居住热力图，调取了交警部门卡口流量数据，了解长沙城区哪里工作居住的人多，哪里车辆比较多。
同时，参考了其他省会城市如杭州、广州、成都、深圳、上海等在禁鸣方面的规定。
邀请法律、交通、环保等方面专家，就通告的发布召开了专家论证会，并听取了公交、出租等行业及普通市民的建议和意见。
“通告推出的初衷，是为了切实降低交通噪声、改善城市交通环境，切实解决城市机动车噪音扰民的突出问题。”长沙市公安局交警支队相关负责人介绍。
据了解，警方主要通过现场查处、通知驾驶人到指定地点接受处罚这两种方式，严查机动车乱鸣违法行为。
现场查处，是指民警在现场或下游路口路段拦下违法车辆，现场进行处罚。
通知到指定地点接受处罚，是指民警根据执法设备抓拍的证据，短信或者电话通知车主到中队岗亭接受处罚。
对于禁鸣区域鸣喇叭的驾驶人处以罚款100元的处罚，不记分。
即，机动车在禁鸣区域鸣喇叭属于适用“首违警告”的交通违法，只要机动车和驾驶人在本次违法的前半年内，在本省没有交通违法记录，且在本次交通违法发生前，以往交通违法记录均已处理，交警仅对本次违法行为予以警告处理，不予罚款和记分。
因此，长沙交警提醒广大车主和驾驶人，遵守道路交通法律法规，及时处理交通违法记录，保持良好的驾驶记录。
在具体执法过程中，驾驶人按喇叭总会提出各种各样的原因，对于驾驶人的陈诉和申辩，执法交警会根据具体情况依法作出判断和处理，驾驶人如果仍有异议，可向所属的交警大队法制办进行申诉。
对了，在这里要提醒广大交通参与者，遇到违法鸣笛可以通过长沙交警的微信公众号举报。
大家拍摄违法鸣笛视频后，可通过长沙交警微信公众号噪音扰民违法举报模块进行举报。
（长沙交警公众号内截图）
《通告》说，依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》相关规定，机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时可鸣喇叭示意。
警车、消防车、救护车、工程救险车在执行紧急任务时可以使用符合规定的喇叭及警报器。
“蜀黍”特别提醒，所谓的“紧急情况”，是指“遇到紧急避险或救助危难，不鸣笛可能造成危险或损害的”情况。
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