安全工作的“十必有”

安全工作的“十必有”

     安全工作是一项系统工程，需要持续改善，追求精益求精。在实际工作中必须做到“十必有”，即安全履职必有记录，管控风险必有台账，排查隐患必有整改，发现违章必有考核，安全考核必有依据，培训教育必有评估，危险作业必有票证，应急管理必有预案，发生事故必有追溯。

      安全履职必有记录：安全履职必须留下痕迹，应有相应的记录，把履职所做的工作记录下来，不能编造假记录、不能杜撰回忆录、不能没有记录、不能“记”的记录与“做”的工作不相符；记录必须真实、必须及时、必须清晰，能够客观公正、实事求是地反映履职的情况，记录不能花里胡哨、不能粉饰业绩、不能“做”是做“记”是记形成两层皮。安全履职记录最好自己平时积累，不能推给下属自己撒手不管、不闻不顾；对自己的履职情况应阶段性地回头看，经常性地复盘总结，对存在的不足及差距应进行自我改进。

      管控风险必有台账：管控风险的前提是应对现场风险进行充分辨识，建立风险辨识清单及管控台账，随意作业条件及现场环境等的变化，应及时修订及补充相应的清单及台账；现场作业人员应学习及掌握清单及台账的内容，并在实际作业中加以使用，作业时应辨识风险并落实相应的管控措施。

      排查隐患必有整改：排查隐患必须进行整改，并保证隐患整改的质量达到要求，才能通过验证销项；隐患排查治理必须形成闭环管控的模式，对隐患整改情况进行跟进、检查及督办，可纳入项目化进行管控，定隐患项目、定整改负责人、定期限、定质量要求、定验证人等，没有如期完成或整改质量不达标，应进行追责任问责。

      发现违章必有考核：各层级必须坚决遏制违章违规、冒险作业及强令他人冒险作业等的行为，发现人的不安全行为必须进行考核，杀一儆百、以儆效尤，对人的不安全行为进行严打，决不能纵容、手软、粗放，以便营造一种健康向上向善的安全氛围。

      安全考核必有依据：对基层一线人员进行考核时，必须一碗水端平，不能厚此薄彼、不能偏袒袒护、不能没有尺度，应做到公正、公平、公开及公示，考核只是手段，通过强制手段让一线人员知道有所为、有所不为，养成自律的安全习惯，防范发生事故才是最终目的；安全考核的依据是法律法规、标准规范、地方安全管理条例及单位安全规章制度等，单位安全规章制度应有相应的考核条款，让基层一线人员知法、懂法、畏法、守法，不犯法便不会受到考核制裁。

      培训教育必有评估：安全培训教育必须完善相应的效果评估体系，有短期评做及长期评估，效果评估不能敷衍应付、不能得过且过、不能蒙混过关，评估既要定性化评估，又要定量化评估，通过效果评估，发现安全培训教育的不足及差距，而后落实有效的改进措施实施系统改进。

      危险作业必有票证：危险作业必须严格执行危险作业管理制度，必须办理危险作业许可证（或危险作业工作票），没有票证进行危险作业属于严重违章行为，从严从重进行处罚；各层级应强化对危险作业的管控力度，建立常态化的长效检查机制，确保危险作业的各项安全措施能够落实到位。

      应急管理必有预案：各单位的应急管理必须有应急救援预案，应急救援预案必须依法依规开展演练，使人人能够懂应急、能够会应急，紧急状态下能够准确进行现场应急处置，并能做好避险逃生。

       发生事故必有追溯：发生事故必须本着四不放过的原因，进行原因分析、落实改进措施及安全教育措施，并对相关责任者落实相应的责任，举一反三地吸取事故教育，防止类似事故的再发生。