党建领航廉政赋能 产业民生共振——岳阳县公田镇东淇村的乡村振兴多维实践

（通讯员：陈海波）秋日的岳阳县公田镇东淇村，铁山水库南岸的山林叠翠流金，呈现出“双线丰收”的动人图景：田间稻谷金黄谷满仓，村民们忙着秋收与水利修缮；竹笋加工厂蜕变为远销省内外的“东淇明笋”。这个由原龙山、马元、东淇三村合并而成，总面积27平方公里、下辖22个村民小组、总人口2471人的库区村，正以党建为魂、廉政为基、产业为翼，在乡村振兴的赛道上跑出“东淇速度”。近日为编纂《湖南廉政年鉴》走访该村，深入探访其在组织建设、产业发展、民生改善与廉政建设上的融合发展路径。

党建引领：织密治理网格 激活红色动能

东淇村的振兴密码，始于党建引领的组织创新。村党总支下设2个支部，85名党员（男68人、女17人）划分多个党小组，构建起“总支—支部—党小组”的精细化管理体系。更具特色的是“三长制”组织架构，以总支书记李乐认为核心，将全村事务分解至片长、组长、邻长，实现政策传达、民生服务“最后一公里”全贯通。

“把组织建在产业链上，让党员冲在发展一线。”李乐认介绍，村“两委”班子在换届选举的关键节点，以“团结务实、清廉干事”的作风凝聚人心，85名党员带头参与产业发展、环境整治，让“红色细胞”在乡村治理中持续释放活力。

产业破局：竹林变金山 闲置资产焕新生

面对耕地零散、集体经济薄弱的困境，东淇村锚定12600亩山林资源，蹚出竹笋产业富民路。2024年，村集体牵头成立岳阳洞庭兴淇源专业合作社，投入70余万元将闲置的老水库指挥部、发电房改造为标准化加工厂，让沉睡资产“变废为宝”。

创新股权机制是其亮点：村集体以780亩集体竹林经营权占股31%，3名合作社大户占股40%，党员、组长及村民占股29%，并明确“经营与分红分离”——聘请3名股东任经理负责运营，其余股东仅享分红权与监督权。这一透明化机制既规避了利益风险，又让村民从“旁观者”变“主人翁”。

乡贤赋能更添动力。公田镇乡友、湖南食艺食品有限公司董事长李文霞返乡助力，无偿提供技术指导并保底回收产品。2025年春笋收购季，加工厂以1.2元/斤的价格单日最高收购鲜笋超1万公斤，辐射张谷英、月田等周边乡镇，“东淇明笋”注册绿色食品标识后年盈利超20万元，预计稳定利润达60万元。

民生提质：服务接地气 文明润人心

产业兴旺的同时，东淇村把民生改善与精神文明建设作为“必修课”。

健康保障方面，村民服务中心宣传栏系统科普应急救护、传染病防控知识，村内实现家庭医生100%签约，还添置AED急救设备并开展全员培训，为村民筑起“健康防线”。

乡风文明方面，“移风易俗宣传栏”以倡议书、七字歌、三字经倡导文明新风，推动“婚事新办、丧事简办”成为共识。

基础设施上，2.4千米主干道完成扩宽硬化，森林防火带项目打通运输通道，河道整治、垃圾分类让村庄“推门见绿、鸟语花香”。

廉政护航：换届风清气正 班子实干担当

恰逢换届选举，东淇村“两委”班子以“廉政+实干”形象赢得民心。从“三长制”架构到党组织机构公示，权力运行全程透明；村集体分红的50%定向用于脱贫户产业扶持，民生资金使用公开可查。“把每一分钱花在刀刃上，让村民看到实实在在的变化。”李乐认的承诺，正是班子廉洁务实的生动注脚。

“下一步要探索‘竹林观光+农事体验’的农旅融合，让‘东淇明笋’香飘更远。”站在加工厂前，李乐认眼中满是憧憬。如今的东淇村，以党建红引领产业兴、廉政清守护民生暖，正从库区薄弱村蜕变为乡村振兴示范村，在绿水青山间书写“产业旺、村庄美、村民富”的时代答卷。